正文 第161章 治国 (第2/3页)
明朝的贪官之多，也与太祖朱元璋制定的各级官吏俸禄有关，月俸那么一点银子，哪够自己开支？不贪不行，海瑞那种人，只是个奇葩。
因贪污被砍头，甚至“剥皮草实”的贪官不计其数，把贪官剥下的人皮制成鼓或者填入稻草制成人皮稻草人，立于衙门门口或者当地土地庙的门口，用以警告其他任上官员：切勿贪赃枉法。
实际上收效甚微，贪官还是一样的前赴后续，这表示现行薪酬政策肯定有不合理的地方，可惜明朝统治者的思想境界没有那么高大上，没有想出更有效果的方法来治理国家。
最后是贪来贪去，国家用于打仗的银子也没有着落，国库空空如也，明崇祯帝恳求各大臣募捐银子用于守城之用，各大臣只是捐出了区区几十万两白银。
最后李自成进入北京城，把所有权贵（投降的同样待遇），抓捕入狱，拷问迫逼交出家中财富，夹棍夹断十指还是轻的，在棍杖狂飞，炮烙挑筋，挖眼割肠的酷刑下，李自成共得整整7，000万两白银。
这里侧面反映了一个“银子是我的，国家是你的”这种思想。陈承宇此生有机会执掌一国之政，自然会想办法把国家和全体公务员捆绑在同一条船上。
夏明国的政策那就是：全体公务员在国家的两大财政收入中占25%的股份。每年年终把本国渔业、养殖业的25%收入，按照之前制定的等级，分给全国所有的公务员。
这25%的钱很多了，这是陈承宇按照前世基里巴斯的渔业收入来计算得出的数据，前世21世纪初，这个岛国单是卖渔业执照就有4，000万美元，25%就是1000万美元，在21世纪初每名公务员每年有10，000多美元收入，也过得上好生活了。
在这个平行宇宙，在这个星球，这个岛国已经偏离了原来的历史进程，这里不再靠出卖渔业执照过生活，而是自己捕鱼自己出售，陈承宇估计这样会使收入翻3倍以上，也就是说对照前世，单是渔业一项，每名公务员每年将有3万美元的分红。再加上养殖业，每年每名公务员平均分红不会少于5万美元。所以——
你不勤政做事是吧？你懒惰已经不是你个人的问题了，你影响到了我的收入，我们全体公务员的收入。这使得整个公务员团体进入互相监督的模式，工作效益自是非一般国家可比。
对于内政，也简单容易。这里人口不多，又是一个岛国，随便撒一把钱，这里就是太平盛世：
第一做到少有所学：适龄儿童、未成年少年全部入学，满打满算，这里土著就那么500多名适龄上学的少年儿童，夏明国承担了所有费用，中午和晚上还管吃一餐饭管饱，岛内又有环岛车接送，每个学生每月还有20斤米、5斤油、1斤盐补助，上学还有钱收，没有上学就亏了，所以这里的入学率是100%；
第二
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