正文 第216章 阿塔卡马沙漠特别行政区 (第2/3页)
第二件事就是分田到户。5岁以上，65岁以下的老人，无偿分给5亩田，这些田地永远归个人所有，土地可以自由买卖。
第三、统一规划建设村镇。苏门答腊岛上除了苏丹的土地属于自治，不动之外，其它的土地，按田地就近的原则，另择新址规划小镇，每个小镇的规划图中间，必定要建设的建筑有：镇行政中心、广场、法庭、警察局、银行、学校、中华道学院、医院、慈善机构、大会议室、歌剧院（电影院）、农贸市场。所有居民的家，就散布在这区建筑的外围。
每个家庭分到300平方米的宅基地。
一大片土地，被水泥路划成方方正正的格子，房屋就建在格子中间。大灾之后，每户的建筑面积只允许建100平方米，以后有钱了，各家各户再自行加高或是扩大。
重建领导小组从各处抽调生产红砖、水泥的业内行家，在苏门答腊岛开设了10多个大型红砖轮窑、水泥厂，所有生产原料，石灰石、粘土等原料，苏门答腊岛都有，而且苏门答腊岛的中部和南部还是煤炭产区。
众灾民自力更生，在重建小组的组织下，生产红砖、水泥，先把镇行政中心、广场、法庭、警察局等必建部门建好，再轮到各灾民自家的房屋。建房全是互助形式，砖、水泥是自己生产的，用到的钢筋由轩辕国政府赠送。
半年之后，灾区已经是焕然一新。众灾民全住进了新楼房，
灾后重建领导小组开始新一轮的工作，跟种植园主谈回收土地的事，因为灾区很多人到首都金沙洲谋生，进工厂工作，农民又有了自己的土地，庄园种植需要的劳动人员开始不足
与其这样下去，不如把土地按市价卖给轩辕国，把所得款项入股苏门答腊岛上的煤矿、铝矿。大部分庄园种植主同意了这个计划，这样土地回到人民手里，继续由国家分到个人手上。
庄园种植主则成为新兴资产阶级，直接参加到经济建中来，促进了经济的繁荣。
……
由于陈承宇的到来，产生的蝴蝶效应使硝石战争偏差了原来的历史轨道。原来的时空里，秘鲁割让了塔克纳、阿里卡、塔拉帕卡三个地区给智利；玻利维亚则割让了阿塔卡马地区。
现在轩辕国把智利的舰队一扫光，把近二万名陆军官兵活捉，智利、秘鲁、玻利维亚、华工军，进行了几轮磋商之后，签订了和平合约：
秘鲁和玻利维亚分别向智利赔款1，000万比索，因为战争的起源只要在于玻利维亚的违约。秘鲁被玻利维亚这个猪队友连累了。
以金廷为主领导的华工军，把塔克纳、阿里卡、塔拉帕卡、阿塔卡马地区四个地区组建成阿塔卡马沙漠自由贸易特别行政区，拥有高度的自治权，有自己的军队，司法、行政等独立系统。
金廷则成为第一届特别行政区长官。
阿塔卡马沙漠特别行政区成立之后，行政长
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