公权博弈：捐粮大义下的制度施压 (第2/3页)
三条，联名需满百户方可具状，我们城西三百二十户，足够送大人去应天府的刑部候审了。"
这话像根细针扎进县丞的太阳穴。他想起三年前邻县的粮案，正是因为保甲联名超过两百户，最终逼得布政使亲自下乡赔罪。此刻百姓们手中的破碗突然举起，在雨中连成白晃晃的浪头，每个碗底都用红漆描着小小的 "赵" 字 —— 那是赵府粥棚的标记，也是最致命的民心烙印。
"县丞大人想往哪儿走？" 赵员外的声音突然冷下来。他挡住对方去路的同时，有意无意地露出腰间的牛皮袋，里面装着的不是银票，而是二十份《告御状》副本，每份都有不同的乡绅联名。粮车油布撕裂的声响中，"新军义粮" 的黄旗终于露出真容，旗面用的是户部规定的正黄色，左上角绣着的五爪金龙虽小，却比王县令的七品官服补子耀眼百倍。
县丞的后背撞上冰冷的石狮。他看见粮车底层露出的《义仓支领簿》，每一页都贴着盖有县衙红戳的领粥凭证。按《灾荒赈济则例》，这些凭证需按月上报户部，迟报一日罚俸三月，漏报五人以上革职查办。而他上个月刚帮王县令截留了两石赈米，此刻那些浸着雨水的纸页，分明是张张催命符。
"私通新军？" 林宇的冷笑惊落了石狮头顶的积水。他从袖中抖出半幅《兵部火票》，朱砂批注的 "准赵记商队协运军粮" 字样赫然在目，"这是督师大人亲批的火票，盖着五军都督府的银印。按《军商协运章程》第十四条，阻挠协运者，督师可先斩后奏。" 他故意让火票边缘扫过县丞的鼻尖，上面的蜡封还带着南京兵部的温热。
肉铺王屠户的屠刀突然剁在石阶上，刀刃没入青石板半寸。他啐掉嘴角的草茎，露出缺了门牙的齿龈："去年冬天俺娘快饿死，是赵老爷的粥棚开了整宿！" 他的目光扫过县丞发颤的双手，"你家太爷在醉香楼喝花酒时，可曾想过俺们在义仓外排了三天三夜？"
少年们的吼声紧跟着响起。他们举着从义仓领粥时发的木牌，上面 "忠义良民" 的朱批还新鲜着："开仓放粮！"" 还我盐井！"这些去年冬天差点饿死的孩子，此刻用冻僵的手指抠着县衙送来的" 善堂碑 "，碑上" 乐善好施 " 的王县令大名，正在雨水中渐渐模糊。
县丞的官靴突然打滑，踉跄着撞翻了粮车上的《茶税新规》。浸透的纸张贴在青石板上，露出底下用米汤写的密字 —— 那是王县令昨夜才下达的勒索清单，赤水盐井的年产量、商队的武装配置、甚至赵府三公子的婚期都列在其中。林宇的剑尖立刻抵住他的咽喉，冰冷的金属触感让县丞想起今早看见的刑具：那是王县令新得的 "盐铲"，专门用来对付不肯交井的盐商。
"按《大明律・户律九》，伪造税则者，杖一百，徒三年。" 赵员外不知何时站到了他身后，袖中滑落的《大明会典》正好翻开在 "盐政" 卷，"若涉及军粮，则加三等治罪 —— 大人知道 ' 加三等 ' 是什么意思吗？" 他故意在 "军粮
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