第15章 “五公负责制”迭代“三公九卿制”是历史的进步 (第3/3页)
档案部门在内城办公，其他作战人员均归置于外城东西大营及相关军事驻地；若需要在内城设置相关临时性或联络性办公场所，报太尉批准，经国相同意后，方可建设。
军镇，暂归太尉节制，涉及行政事务，商请国相处理。
禹羌水军军团及军港事务，一决于袁承志，直辖于王上。战时听从太尉统一调遣。
（5）梅超风担任郎中令一职，直辖于王上，分管大内禁卫军1800人和内城5000人、外城10000人治安军。战时听从太尉统一调遣。
在完成石嘴山军镇建设任务后，返回任命，目前郎中令一职暂由大内禁卫军指挥使陆吾代理。
（6）海来阿木担任御史大夫一职，不再担任精绝国国相，负责监察百官，下辖东西南北中5路御史台和锦衣卫。
锦衣卫为御史台办案力量，若有铁证，锦衣卫可对违法违纪官员进行留置盘问，但必须在48小时内报备国相府，若涉军职人员，则须同时报备太尉府。
王上对御史台仅有一条训示：对腐败现象实行“零容忍”政策，发现一起查处一起，决不姑息。若涉重大疑难案件，除御史大夫外，御史台5路御史均可直接面见王上陈述案情。
若王上及亲王存在严重违法违纪之行为，“御史台”可联手“明堂”发起弹劾案。
精绝国国相，暂由姚铁意兼任。
（二）通过如下重要人事任免案，即日起生效：
拓跋思恭不再担任畜牲大臣，拓跋涛不再担任青鸟游击军团主将，两人荣调入咨议委员会；
梅超风不再担任禹羌龙军第三军团主将，由刘飞龙升任，并兼第三军团东大营副将；拓跋力微不再担任第三军团西大营副将，调任青鸟游击军团主将，拓跋艾浇调任禹羌龙军第三军团西大营副将；
拓跋思恭家族退出张掖郡豪族培植计划，由沮渠蒙逊族群接替；南梁农场交由拓跋艾娃负责管理；三危山玉石矿场交由尉迟纳兰负责管理。
（三）责成刘飞龙组建鸽子山军事基地，作为全军特战校训场地，由马宏玫担任负责人；责成袁承志组建黄河水军，以期连通长江水系及岱山军港和合浦郡，并侧护北典新城及金城的安全，闫盾作为助手配合之。
【后记】
西汉刘贺的禹羌帝国（以新夏朝为根据地并将夺回汉室江山）权力核心“明堂”源起近代四大史学家之一的吕思勉先生《中国通史》（中国文联出版社）第181页：古代有所谓明堂，其性质极为神秘。一切政令，都自此而出（读惠栋《明堂大道录》可见）。
《史记•封禅书》载公玉带上《明堂图》，水环宫垣，上有楼，从西南入，名为昆仑，正是岛居的遗象。明堂即是大学，亦称辟雍。辟，壁同字，正谓水环宫垣。雍即今之壅字，壅塞，培壅，都指土之增高而言，正像湖中岛屿。