第314章 火耗归公,官绅一体! (第2/3页)
这是欺君!是盘剥百姓!该杀!”
他猛地一拍桌子,震得碗碟叮当作响,连同今日听到关于蓝玉、胡惟庸那些人行为的密报,将怒火一并倾泻了出来。
叶凡却摇了摇头,迎着朱元璋愤怒的目光,冷静地分析道:
“陛下息怒。”
“此事……恐怕并非地方官吏胆大包天,私自加征如此简单。”
“嗯?”
朱元璋浓眉一挑,压制着怒火,“此话怎讲?”
“陛下请想,”叶凡缓缓道。
“朝廷征收税银,要求足色官银。”
“民间碎银成色重量不一,熔铸重炼,确有损耗,此乃实情。”
“若地方官府严格按照朝廷定额征收,不加火耗,那么熔铸产生的实际损耗银钱,便无法从正税中支出,账目必然出现亏空。”
“这亏空,便是欺君之罪,轻则丢官,重则掉脑袋。”
他顿了顿,继续道:“故而,地方官吏为求账目平衡,避免获罪,便只能将这部分损耗,以火耗之名,转嫁于纳税百姓。”
“这或许并非他们初衷之恶,而是……在现有法令与财政制度下,一种迫不得已,甚至半公开的‘潜规则’。”
“他们加收的火耗,大多也并非完全中饱私囊,一部分确需用于弥补熔铸损耗及相关的吏员酬劳,运输等成本。”
叶凡的话,剖开了火耗弊政背后复杂的制度性成因。
虽然现在乃是开国年间,火耗并不像后世收的那么高,贪腐那么严重。
但它也并非简单的官吏贪腐,而是僵化的税收制度,不完善的财政体系与吏治现实,相互作用下产生的毒瘤。
朱元璋听着,脸上的怒色渐渐被一种更深沉的思索所取代。
他出身底层,对民间疾苦和官吏伎俩并非一无所知,叶凡的分析,触及了问题的核心。
他知道,光是杀人解决不了根本问题。
杀了这一批,下一批官吏为了保命,为了平账,依然会这么做,甚至变本加厉。
“即便如此,也不能让百姓承担这无妄之重赋!”
朱元璋声音依旧冷硬,却多了几分理性。
“百姓种地纳粮,本就艰难,再被这火耗层层盘剥,还有活路吗?!”
“长此以往,民怨沸腾,国本动摇!”
他看向叶凡,目光灼灼:“叶凡,你既然看出症结,可有解决之法?”
“总不能任由这弊政继续祸害百姓!”
叶凡沉吟片刻,他知道自己接下来要说的话,可能比一条鞭法本身触动更大!
他整理了一下思绪,沉声道:“陛下,臣确有一些粗浅想法,或可称为‘火耗归公,官绅一体’。”
“火耗归公?官绅一体?”
朱元璋咀嚼着这八个字,眼神微凝,“细说!”
“是。”
叶凡解释道,“所谓火耗归公,便是朝廷明文规定,将各地因熔铸碎银产生的火耗,不再由百姓承担,亦不由地方官吏私下处置,而是作为一个公开固定的附加税率,”
“朝廷统一核定、征收,并纳入国库或地方公帑,专项用于弥补熔铸损耗,支付相关吏员工食及地方公共事务。”
“如此一来,火耗从暗处转到明处,数额固定透明,既断了官吏借机加派,中饱私囊的路径,也避免了因实际损耗导致的账目亏空,百姓负担亦可明确,不再任人鱼肉。”
“至于‘官绅一体’…
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