第23章 特区管理条列，宪法的雏形 (第2/3页)
，甚至主动提出海客应该享有更高地位的建议。
激烈的争论主要发生在领导小组成员之间。一部分人理所当然地认为穿越者应当享有特殊地位，但更多人认为既然来到这个时代，就应该将人人平等的理念移植到这个社会中。民主权力应当下放给特区所有居民，当然，在当前教育尚未普及的情况下，可以设置几年的缓冲期。
政委苏锐敲着桌子，语重心长地说道：“同志们，我们来到这个时代，不是为了殖民，也不是为了凌驾于当地百姓之上作威作福。我们都是新时代的青年，有义务将先进的理念和文明的生活方式传播给这里的同胞，避免这个民族再遭受百年屈辱的命运。这样才不辜负老天将我们送到这里来的用意。“
李明远等三位宿老虽然不能完全理解苏锐话语中的深意，但“先进的理念“和“文明的生活方式“这些词语他们听得明白。回想起海客上岛短短一个月带来的翻天覆地的变化，他们仿佛置身梦中。
经过充分讨论，最终的管理条例获得全票通过：
第一条：特区居民人人平等，年满十八周岁者均享有选举权和被选举权。
第二条：特区保护居民的合法收入和私人财产不受侵犯。
第三条：特区土地由政府按照市价统一赎回，并根据发展需要划分功能区域。
第四条：特区实行政法分离，审判权独立，归属于特区最高法院。
第五条：特区成立警察部队和保安部队，管理权归属于特区管理委员会，委员会最高负责人为部队统帅。
第六条：特区将制定民事、刑事和经济三部基本法律，规范特区各项事务。
第七条：特区实行金融独立，设立特区海客银行，发行特区货币。银行创始股东为全体海客成员。特区其他居民经管委会批准也可成立银行，参与货币发行业务。
第八条：特区实行经商、办厂、务农等自由的经济政策，鼓励有能力的居民自主创办实业，并由海客提供技术支持和市场指导。
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