第七十二章垦田策 (第2/3页)
大规模垦荒一窍不通，心中满是疑虑。
“但有一点，我可以十分确定。”毕自严话锋一转，“徐玄扈的这份奏疏，终究是一纸空文，根本行不通。”
“何以见得？”
“他想要开垦的土地，最少四五十万亩，多则百余万亩，只有这样，一年才能生产百万石粮食，用来支撑九边的粮饷，同时减轻江南的漕粮负担。这一进一出，才能缓和民生。”
大明朝廷每年需要四百万石漕粮运抵北京，按照当时的运输和加派规则，北京要收到四百万石粮食，地方上征收的粮食最少要达到一千多万石，甚至更多。若是北京能直接从京东调拨百万石粮食，就等同于减免了江南三百万石甚至更多的赋税，这些漕粮折算成白银，大概能为朝廷额外增加几十万到一百万两的收入。
“想法确实很好。”毕自严话锋又转，“但京东真的有这么多空地吗？”
“应该有吧。”韩爌皱起眉，在他的印象中，京东地区也就是天津一带，地处九河下梢，极易发大水，百姓稀少、芦苇丛生，本就有很多荒地。
“地是空的、是荒的，却并非无主之地，到时候麻烦就大了。”毕自严说道，“这是第一点。”
经毕自严一提，韩爌瞬间就明白了——荒地无人争，可一旦要开垦，争抢的人就来了。更何况京城附近的土地，哪一处不是朝廷勋贵的产业，怎可能有真正无主的空地。
“这么大规模的开垦，人员倒是不愁。”毕自严又说，“自从辽东失守后，有很多辽民逃入关内，再加上中原的流民，几十万人乃至上百万人，都能凑得出来。但人能弄来，粮食和钱从哪来？”
“徐玄扈的想法，根本就是想当然。”毕自严继续说道，“好男不当兵，天下哪有那么多有钱有闲、又有能力组织上百人垦荒，还愿意听朝廷调遣的人？”
徐光启在奏疏中，对流民的组织方式定的是军屯，甚至为了减少开支，提出但凡能组织屯垦的人，可根据屯耕规模授予军职——手下屯耕几百亩，授世袭
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