第六十二章 整顿中州设官治理北朔实力达顶峰 (第2/3页)
工部派工匠赴各地，指导兴修水利。洛水、汴水等河道因战乱年久失修，堤岸坍塌，水患频发。工匠们率百姓疏通河道，修缮堤岸，又在田间开凿沟渠，引水灌溉。冬日里，洛水沿岸依旧可见百姓劳作的身影，荒田渐被开垦，麦苗破土而出，一片生机。
云溪则率医粮署走遍中州各州郡，于各县设医馆，免费为百姓诊病施药。战乱中，许多百姓流离失所，伤病缠身，医馆开设后，每日皆有数百人前来求诊。云溪亲自带人采药、制药，又令医官传授百姓防疫之法，避免疫病蔓延。
“无人安葬的骸骨，皆收殓至义冢，设碑祭祀。”云溪在政令中写道，“战乱之苦，不可再让逝者蒙尘。”
各地义冢建成后，百姓自发前来祭祀，有人捧着亲人的牌位痛哭：“终于能让他们安息了。”
为稳定民生，苏瑾还令各州郡设“惠民市集”，由官府统一管理，禁止商人哄抬物价。市集上，粮食、布匹、铁器等生活物资价格稳定，百姓可公平交易。同时，苏瑾鼓励各地百姓发展副业，如养蚕、织布、制陶等，由官府提供技术指导与销售渠道。汝南郡的百姓在官府扶持下，发展养蚕业，所产蚕丝远销燕齐旧地，百姓收入大增，市集愈发繁华。
三、固军备：整编残兵，筑牢后路
军备之上，苏瑾亦不敢懈怠。他将中州归降的残兵与沈惊鸿旧部尽数整编，择其精壮者三万补入北朔大军，随燕屠南下；老弱者则编为州郡厢军，负责各地城防、剿匪。
“厢军虽非主力，却需守护地方，不可懈怠。”苏瑾令北朔将领统一操练厢军，配给军械粮草，每月一考，优者赏，劣者罚。
汝南厢军原为魏室残兵，纪律涣散，常有扰民之举。北朔将领赵武到任后，严整军纪，每日清晨操练，午后巡查城防，遇扰民者即刻杖责，严重者斩首示众。三月之后，汝南厢军竟成一支纪律严明的队伍，百姓见之皆赞：“这才是守护我们的军队！”
为防北疆蛮夷滋扰，又为南下大军筑牢后路，苏瑾于中州四境要隘设军镇，各驻铁骑五千。西守崤函，北镇河朔，东护齐鲁，南接淮水，军镇皆筑高墙、挖深壕，储备粮草军械，遇敌来犯可坚守三月。
“军镇将领需由北朔老将担任，且需熟悉地形。”苏瑾在奏折中写道，“若有疏漏，严惩不贷。”
萧烈览奏后，即刻任命燕屠之弟燕风为崤函军镇将领，燕风曾随燕屠征战北疆，勇猛善战，到任后即刻加固城防，巡查边境，蛮夷数次来犯，皆被击退。
为增强军备实力，苏瑾还令各州郡设“军械工坊”，由北朔工匠传授冶铁、制甲技术，招募当地百姓参与生产。工坊生产的军械，除满足本地厢军需求，还可支援南下大军。洛阳周边的军械工坊，每日可生产铠甲百具、长枪千杆，为北朔大军提供了充足的军备保障。
四、帝王亲民：微服巡行，民心归服
此间，萧烈则亲率中军巡行中州各地，所到之处皆微服简从，不入官舍，宿于乡野，与百姓同食粗茶淡饭，问民生疾苦。
一日，萧烈行至淮水沿岸，见百姓因战乱失所，栖身于破庙之中，衣衫褴褛，面有菜色。他当即令苏瑾拨银十万两，建安居村，安置流民。安居村选址于淮水北岸，地势平坦，水源充足，萧烈亲自设计房屋布局，每户两间瓦房，附带小院，可种菜养鸡。
“百姓有屋可居，方能安心耕种。”萧烈对苏瑾说，“安居村需设学堂、医馆，让百姓子女有书读，有病可医。”
安居村建成后，流民纷纷迁入，有人捧着萧烈的画像跪地叩首：“陛下如此待我们，我们必以死相报！”
汝南县令张德，乃归降贤吏，到任后勤政爱民，每日走访乡里，解决百姓难题，半年之内，汝南县粮产翻倍，百姓安居乐业。萧烈微服私访
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