【第六十五章】息乱安民·轻收权柄不惊澜 (第2/3页)
公开改制、不触动群臣根基，不制造君臣对立、不引发派系恐慌，只从细微政务入手，一点点拆分相府冗余权责，将分散的权力，逐项划归皇权统辖。每一次微调皆贴合朝政常态、顺应百官习惯，让人只觉政令愈发完善、朝局愈发清明，全然不觉是帝王暗中收权、重塑朝纲。
往日丞相府独掌的全国财政统筹、府库收支、粮草调度、赋税核定之权，他不再交由相府官员全权决断，改为由户部拟策、朝堂议事、君主终审、陛下独批，将国家财权牢牢收归帝心掌控。
往日丞相府独揽的边防调度、军马操练、军备打造、戍边任免之权，他适度拆分，交由大将军统筹军务、朝堂武将参议、君主最终裁定，分权制衡、相互监督、互不独断，杜绝军权集中、一人专擅的隐患。
往日丞相府总领的吏治考核、官吏任免、朝堂法度、政务稽查之权，他收归九重统摄，由君主亲掌终审裁定之权，吏部、御史台各司其职、辅助理政，无臣下可独断专行。
一系列权力梳理、权责拆分、权柄回收，全部润物无声、悄然进行，不废除旧制、不罢免旧臣、不改动朝纲格局、不引发朝野恐慌。文武百官每日照常理政、各司其职，丝毫感受不到权力被拆分、被回收，只觉朝堂政令愈发公允、法度愈发清明、政务愈发规整、朝野愈发安稳。朝堂风气一改往日依附相权、观望派系的旧态，渐渐养成依规理政、守法行事、听命君上的全新朝风。
没有人意识到，短短一年之间，昔日独大的相权已然被悄然拆解、分化、制衡，散落朝野的皇权已然尽数回归帝心，蜀汉权力格局已然悄然重塑，彻底摆脱了君虚臣实的旧态，形成君臣共治、皇权核心、分权制衡、清明有序的全新朝局。
除了规整朝堂权制、收拢皇权之外，刘禅将更多心力倾注于安抚民生、休养百姓、稳固国本。他始终铭记，帝王权柄、朝堂政事、江山基业，归根结底皆是为万民而立、为苍生而存。乱世百年，天下征伐不休、白骨遍野、民不聊生，百姓饱受战乱流离之苦，巴蜀能有今日安稳，来之不易，最当珍惜。他不愿让庙堂权争、帝王私权，惊扰世间烟火、拖累苍生岁月。
春和景明之时，他数次下旨，减免郡县苛捐杂税、赦免民间
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