【第二百五十六章】控阶 (第2/3页)
更为具体的国家治理内容和过程往往通过价值的引导而产生实际效果。
星际联邦虽然属于太空级别的文明，但它的本质还是没有改变，民主、法治、科学等价值概念早已融入我国国家治理的过程之中，民主着眼于人民的社会权利及其主体性地位，法治则强调社会秩序与统治规范，科学则突出内容、过程、结果的合理性及其潜在的自我革新。
正是三大价值理念的引领和约束才得以促进社会公正与和谐。在国家治理的行为过程中，制度作为基本原则和实质性内容而存在，是一切治理行为的法理基础和实施总纲，包含了社会生活的方方面面，如政治、经济、文化、社会等领域。
值得注意的，这里的制度概念更多地强调最为基本的制度和准则，换言之，即以根本性制度、基础性制度为主，现实生活中具体而繁杂的实施规范细则除外。
但这看似繁琐复杂的治理体系，最核心的本质，那就是让民主和法治得以融入到治理之中，从根源上解决独…裁和地方割据的问题，可在此时的星际联邦中，合一教已经从主流宗教慢慢过渡成为了第一群体，在多种因素的影响下，星际联邦早就成为了星际联盟般的松散组织，如果不是合一教早就会分崩离析，正因为如此，星际联邦高层人员几乎都是合一教的信徒，甚至都级别不低，对于这种政客来说，只要自己的权利财富和统治可以稳固，什么利益不是可以出卖的？
以系统组成的观点来看，一个正常国…家治理体系可以划分为治理结构、体制、功能、方法、过程体系五部分。
治理结构体系关注国家治理主体构成及其相互关系的问题，它包含了政党、政府、企业、社团、公民个人、新媒介等多主体，并且通过不断调试其相互关系而实现国家治理体系的科学化、合理化、人性化、现代化；至于，则是治理体制体系，它强调
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