第2181章 抉择（第二更，求订阅） (第2/3页)
指纹，也没有其它的证据。监控画面根本看不清人脸，这种情况下，即便是再起诉，仍然还会被法官驳回，张警官，你要知道，上次，就是因为你太心急，所以才打草惊蛇了。”
提到上次，张国栋的心里就压着一团火，上次他确实是心急了，按照正常的流程，执法部门需掌握足够证据形成“合理根据”——如目击证词、可靠的证据或可靠线报，并确认嫌疑人身份及涉嫌罪名。
对于非现行犯罪，需向法院申请逮捕令，法官审查后签发有效期限内的书面令状。
而当时问题就在这个地方——王卫国他们是在作案六天后，根据合理证据——白色的大众汽车、车上乘客正在戴丝袜，这是目击证人目睹的证据。
虽然据此证据可以签发逮捕令，但是在法庭上，没有物证，仅仅只有这么一份口供，是站不住脚的，所以，最后他们只能放人。
“你们应该等他们再次行动之后，再动手的……”
陈济生一边摇头，一边说道：
“所以，我不知道这个案子，我能帮你什么。毕竟，无论是检察厅，还是法庭，所需要的都是直接证据，不是办案经验或者直觉。”
办公室突然安静下来。张国栋深吸一口气，似乎在平复情绪。陈济生注意到他眼下浓重的黑眼圈和衬衫领口没翻好的一角。他显然已经几天没好好休息了。
“陈检，”
张国栋终于坐下，声音压低了几分，说道：
“这三个人在半个月前全部失踪了，完全消失了。”
他向前倾身，说道：
“他们肯定在策划更大的案子，我敢用打保票。他们每次消失后，都会有银行、金店遭到抢劫，并不仅仅只是新安，还有其它几个地方……”
陈济生向后靠在椅背上，手指轻轻敲击桌面：
“所以你的建议是？”
“引用《治安特别法》第13条。”
张国栋眼中闪过一丝锐光，说道：
“在可能发生重大危害的情况下，执法部门有权未经审判长期拘留嫌疑。只需要检察官签字，再上报内政部批准。”
陈济生的手指停下了。办公室里的空气似乎凝固了，只有空调发出轻微的嗡嗡声。
特别法第13条。
它实际上就是SEA的“第46条”的翻版，适用对象是内政部长认为可能危害公共安全或社会治安的人员，尤其是私会党徒、恐怖分子以及异见分子。
在“第13条”下，内政部长发出的拘留令的最长拘留期为一年，警方监视令则可长三年。如果总统认为有必要，拘留或监视期都可能延长。
在掸邦，关押时间最长的人超过15年。
“你知道特别法的适用标准有多严格吗？”
陈济生缓缓坐直身子说道。
“去年全国只批准了四例，都是有确凿证据的犯罪预防。就凭一份被驳回的案卷和你的直觉？内政部不会批准的。毕竟，特别法的存在是为了保护，而不是为了方便。”
保护与方便。
这是完全两个概念。前者是为了保护普通民众，而后者呢？则是方便权力机关，如果权力机关以此大行方便之门，最后受损的是谁？
所以，特别法在适用时，不仅需要内政部长的亲自签署批准，而且还必须要向公众公开对适用对象适用特别法的原因以及必要性，也就是接受全过程公共监督。
也正因如此，除非是“安保疑犯”或者“有组织犯罪”——因为他们的特征都是具有严重的社会危害性，而普通罪犯几乎很少适用特
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