第七章 军政改制动河北 (第2/3页)
“欧阳公，你之此言，我有一比，是为‘只知其一，不知其二’。”李善道摸着短髭，笑道，“裴公之策，诚然良策，可要想达成分化突厥与刘武周、李渊之盟的目的，只一味示好，远远不够。胡夷之性，畏威而不怀德。若不显我军威，突厥岂会肯听我言？边塞严防，正是为分化之策铺路，先教突厥知知我汉军的威风，其后，咱们讲的话，它才会听得进去。”
欧阳询状貌丑陋，聪悟绝伦，生於南朝陈，仕於隋，也是个见多博闻之士，他焉会不知李善道说的这个道理？无非是故意进谏，以期寻个奉承李善道的机会罢了。
因一闻李善道的回答，他便当即行礼，说道：“大王英明，臣不及也。”退回了班次中。
李善道说道：“欧阳公虽然有些多虑，不过文武之道，一张一弛。对付突厥，一味示好不成，一味示威也不成。须得恩威并施，方能起到效果。”视线又再一次落在裴矩的身上，“裴公，我有一任，欲借公名，就不知公舍不舍得公子，出任北塞，受风霜之苦？”
裴矩出班，俯身应道：“大王但有差遣，臣与臣子焉敢有违？”
“好！裴公，公子从你入我朝后，我尚未给以辟除。我意，便借此机，先以宣慰冀北道大使此职屈之，劳公子随高、王二将军北上，专责主理与突厥之交涉事宜，公意下何如？”
所谓“公子”，指的是裴矩的儿子裴宣机。裴宣机与裴矩一块儿被俘，李善道对他还没任用。因是裴宣机不在殿中。裴矩代子谢恩：“臣代犬子，叩谢大王天恩！”
“公熟知突厥风土。到了涿郡，具体宜当怎么与突厥打交道，公不妨可事先提点一下公子。”
用裴宣机去和突厥打交道，看中的正是裴矩对突厥的熟知。裴宣机耳濡目染，对突厥本就有所了解，再有裴矩在背后给他指点，这个差事，裴宣机应该能完成得不错。
裴矩领命，应道：“大王放心，臣必叮嘱犬子，尽心竭力，不辱王命！”
三件要紧的事，至此朝议完毕。
李善道放松了态度，与新旧众臣，改为闲谈，又说了些别事，见近午时，就传令设宴，款待群臣。席间，谈及边塞风情，李善道笑谈往昔战事，众臣应承，君臣之间，和洽十分。
宴罢，诸臣拜辞。
……
李善道留下了魏征、于志宁、屈突通、李靖、高曦、裴矩等数人，另有两桩事与他们商议。比之追剿宇文化及等三事，虽这两桩事，不如之急切，然若比之重要性，这两桩事，实际上才是真正的“紧要”，长远来说，远比追剿宇文化及等三事重要得多，是关乎到国运的大计。
一个，便是李善道与裴矩等提及过的“完善典章制度”。
一个，是军制上，李善道也打算做个完善、调整。
与诸臣移步殿边的小堂，李善道和魏征等就此两事，细细计议，直到夜深方才暂止。商议出了一个大致框架。具体的内容，李善道指示魏征、屈突通等，分头再作详细筹划。典章制度这块儿，由魏征、裴矩等全权负责；军制的完善、调整由屈突通、李靖、高曦等全权负责。
无须赘述。
只说数日后，两个方面的筹划初见成效，魏征等人拟定了典章制度的细则，屈突通等提交了军制改革方案。李善道审阅后，颇为满意，遂下令宣旨，颁布推行。
典章官制方面，依隋旧制，参酌时宜，确立了三省六部之制！
设尚书省，总领政务，暂未设尚书令，以魏征为尚书左仆射，迁裴矩为尚书右仆射。
下设六部尚书，分掌吏、户、礼、兵、刑、工各任。六部尚书及副手侍郎等职的出任臣工，均由李善道亲自选定，或为旧臣，或为新臣，俱一时之选，无不才干出众之士。
各部既定，政务井然，朝野上下，气象一新。
又设门下省，以于志宁为长吏纳言，掌审议封驳，确保政令通达无阻。又设内史省，掌机要诏令，与尚书省一样，暂也未设长吏，任薛收为内史侍郎，王宣德等为内史舍人等。
三省六部以外，又设主掌监察百官、弹劾违法的御史台，与负责审理重大案件的最高司法审判机构大理寺等机构；又设分掌
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