第三百八十九章、大难临头各自飞 (第3/3页)
地方上是真干活。
战争刚结束,就在当地展开了生产自救,预计秋粮收成能恢复到战前的七成。
在战争中被破坏的道路桥梁、城池、水利工程,也在有序重建。
感受到了切切实实的好处,当地士绅变成了政策拥护者,进而影响到了当地出身官员的政治立场。
每多争取一笔经费,战后重建速度就会快上一分。
地方官是有任期的,勋贵系两大总督不可能一直留在地方上。
一旦两人任期结束,总督这个临时职位被撤销,地方政治恢复正常化,官府效率也会大幅度下降。
不是每一名封疆大吏,都能够压制住地方势力,按照自己的意志施政。
稍微软一点的官员,大部分精力都放在了协调地方关系上。
没有朝廷组织引导,全靠民间自行恢复,需要的时间明显要长的多。
这样的要求,遭到了北方各省官员的集体反对。
同历代封建王朝进入中后期一样,大虞也出现了北方各省在财税的贡献度上升的诡异画面。
南方各省因为天高皇帝远,尽管从民间征收了更多的税款,但上缴中央朝廷的却在持续下降。
好不容易等来了东南八省财税改革,大家都等着米下锅,岂能容忍地方衙门大幅度截留。
围绕着税款上缴数额,双方展开了唇枪舌战。
江南官员攻击北方官员不顾民生,北方官员反手指责他们不顾大局。
理由是现成的,江南地区需要战后重建,北方各省也没好多少。
距离上一次北虏入寇,不过两年时间,北直隶、山东、河南同样没有恢复过来。
陕西和山西更不用说,现在都还有叛军活动。
在白莲教肆虐时期,正是这些遭受战火的省份,承担了大虞朝主要的开销。
户部直接拉清单,把朝廷的各项开销,全部摆在了台面上。
“首辅,你怎么看?”
见百官争执不休,永宁帝开口询问道。
“陛下,巨额的财政赤字,必须想办法填上。
现在有能力补上窟窿的,唯有江南地区。
首先各省征收的盐税,必须上缴中央朝廷,这是惯例。
其次,新开征的关税,也要纳入中央财政。
其他一众传统税收,可以按照原来的分配模式进行。
考虑到实际情况,两广和湖广的税收要协饷前线,可以暂时不上缴朝廷。
江西、南直隶、浙江三省遭遇战火,在扣除固有费用和协饷之外,允许地方衙门截留两成用于战后重建,其余部分一律上缴朝廷。
各省扩编的募兵,所需钱粮全部由中央政府统筹支付。”
万俊辉面不改色的说道。
收缴地方财政大权,这是加强中央集权的必经之路。
前些年朝廷为了节省开销,扩编募兵让地方衙门协饷,那是南方各省的募兵数量少。
仅仅几千兵马,没有对抗朝廷的本钱。
现在的情况不一样,战后东南八省,各自都有几万募兵。
如果不把钱粮掌控在中央政府手中,很容易被地方势力利用,成为对抗中央朝廷的本钱。
按照内阁的计划,这些部队后续还要慢慢调到北方,逐步弱化南方各省的武力。
“首辅大人,这不符合惯例!
如此的分配,对江南……”
“狗贼,你口中的财税分配不公,我们承受了无数年!”
不等赖耀华说完,北方各省的官员直接开喷。
大虞朝的疆域架构,同历代封建王朝都一样,可以分为三部分:边疆、北方、南方。
王朝鼎盛时期,压着外族打,没有什么问题。
到了王朝中后期,就是南方各省出钱,北方各省出命,在边疆和外族开打。
战火没烧到家门口,江南士绅感受不到压力,不愿意为远在千里之外的战争出钱。
因为文风鼎盛的缘故,到了王朝中后期,南方各省在朝堂上的话语权逐步上升。
本该上缴朝廷的钱粮,被官员和地方士绅瓜分掉,南方减少了对中央财政的支持。
通过在朝堂上的话语权,把原本属于他们的义务,逐步转嫁给了北方各省。
原本说好出命的北方各省,既要出命,又要出钱。
时间长了北方百姓承受不住,倘若再遇上天灾,百姓纷纷揭竿而起,王朝就会走向崩溃。
大虞算是例外,本该出不了府的白莲教起义,因为官员渎职席卷了半壁山河。
朝廷反应过来后,很快就镇压了下去。
正是这种例外,让大虞有了喘息之机,中央朝廷再一次压制住了江南士绅。
眼前的争吵,实际上是要恢复此前的政治版本,让南方各省再次扮演出钱的角色。
“够了!”
“这种破坏团结的话,老夫不想再听到!
国事艰难,我等当攻克难关,切不能为一己之私,挑起南北纷争。
赖大人,我希望这是第一次,也是最后一次。”
万俊辉当即发飙道。
这一刻,百官感受到了首辅的魄力。
或许是震慑于首辅的警告,或许是意识到事不可为,一众江南官员纷纷偃旗息鼓。
“下官记住了!”
赖耀华惶恐的回答道。
在大虞朝南北之争是禁忌话题,几乎每一次开启,都要杀的人头滚滚才能收场。
作为矛盾挑起者,甭管双方谁胜谁负,都是死路一条。
皇帝不会允许这种人活着,内阁也不允许这么牛逼的人存在。
“嗯!”
“理论上来说,只要蜀地战事结束,朝廷财税就恢复了巅峰时期,可实际上钱还是不够花。
除了辽东那个吞金兽外,刚收复的交趾布政司,马上又会成为新的吞金兽。
倘若想平定两地,少不了常年用兵。
长此以往下去,朝廷财政还是会被拖垮。
陛下,臣提议在安南设立都护府,代管交趾布政司、三宣六慰,以及南方的藩属事务。
可参照云南旧例,在勋贵中挑选一员大将镇守边疆,以减轻朝廷的财政支出。”
万俊辉的话音落地,永宁帝和百官一起陷入懵逼中。
前一刻还在谈财税分配,下一刻就跳到了安南事务上。
看似跳跃的厉害,但两者之间,也存在着紧密联系。
开发新疆域,那是要花钱的,恰好大虞又缺钱的厉害。
……