第848章 重农抑商，双鞭齐下 (第3/3页)
将土地的所有权继续收归国家，把使用权和经营权落实到户，保持土地不可买卖的属性。
使自耕农永远有土地种。
全面解除农业税，除基本人头税外，农民无需再缴纳其他税费。
但是土地必须以主要粮食作物为主，且农民所生产的粮食，必须无条件以市场价向粮食统购局卖出一半的粮食。
全面废除农业户口的徭役，地方工程和国家工程从今往后只能以工代征，各项工程必须根据市场市场价统一造册建设。
唯有维修和养护公路作为农村农户的法定义务，每个户口，必须落实一段公路的养护工作，每个月必须清理打扫一次，每年夏冬两季由乡政府牵头，村保所带头，全面维修，排除一次境内公路安全隐患，特大安全隐患，由整条公路共同承担。
在工商方面全面提高国家印花税，政府附加税，公共社会维稳税，教育附加税，道路车船税，增值税，所得税。
全面降低消费税，全面解除闽赣两省之间的一切路卡税。
现有进口关税减免15%，出口关税增加15%。
新增0.05%公共统筹预算税，这笔费用不在市场执行，仅在金融，银行，大宗贸易中由银行代扣。
全面收敛地方政府提留税的权力，地方政府从今往后，以三级财政作为按收分配。
军政府为一级统筹总财政，市府作为二级财政，该市府税收，今年统筹收支上财政部，然后返还50%作为第二年的市府财政预算。但是仅直接返还30%的税款，其余10%直接由财政部统筹到县一级财政做公共预算。10%统筹到乡村一级做公共预算。
县府作为三级财政，返还40%归县府财政预算，另外5%则由市府统筹到乡一级做公共预算，剩余5%才由县府统筹到村保所做公共预算。
所有统筹返还财政，必须做到跨级统筹，跨级监督。
将泉州，福州，厦门提为特别财政，专供特别经费支出，全面负责和落实到科研机构开发，工业试点园区开发，重点工程项目融资，军费超支预算，维稳专项经费，以及大学专项经费支出等六大项开支。
该三个特别财政税收直接对军政府，军部最高首脑直接负责，无需经过财政部统筹预算。
剩余之财政，自行安排发展建设，不受财政统辖支配。”