第517章 禅让而辞 (第1/3页)
“跑！跑快点！快跑啊！再不跑朕就射中了！”
圆璧城内，当李佾持弓箭不断射着正在逃跑的宦官时，张瑛站在他身旁不曾阻拦，反而嘴角轻扬。
李佾虽然面上发狂，好似要射死那逃跑的宦官，却每一箭都偏离那宦官身躯，射在左右的地上。
张瑛看在眼里，自然知道李佾在演戏，却并不戳破。
如今是七月中旬，距离刘继隆凯旋而归已经过去大半个月了。
自那日汉王府正堂劝进失败后，张瑛便想到了另一种办法。
既然自家殿下说皇帝弱冠后便能改变，那他偏要变本加厉的纵容皇帝，让百姓都知道如今的皇帝是个什么样子。
李佾的藏私，他并不在意，他只要让李佾表现出他想要的形象就足够了。
“陛下，仅在圆璧城内如此，怎能玩得尽兴？”
“不若策马出城，去城外游猎如何？”
张瑛撺掇起了李佾，李佾虽然心知肚明，面上却依旧装作十分高兴。
“好！便劳烦张郎去准备骏马了，朕今日必然要出城猎鹿而归！”
他心中苦涩，脸上却高兴的有几分扭曲，令人生畏。
“此事，陛下就交给臣准备便是了。”
张瑛恭敬中带着些许轻佻，李佾虽然看出来了，却不敢多说其他。
从刘继隆讨平高骈开始，他便知道自己似乎该准备禅位了。
张瑛在汉王府的试探，以及刘继隆的回答，李佾都心知肚明。
如今张瑛无非就是想让他表现得不似人君，继而让民怨四起，百姓心属刘继隆后再行禅让之举罢了。
李佾知道该怎么做，但他不知道禅让过后，刘继隆是否会留自己性命。
即便得了刘继隆的承诺，李佾却依旧忐忑不安，毕竟他太清楚昔年隋恭帝杨侑的下场了。
当初隋恭帝杨侑禅让李渊后获封酅国公的爵位，然而不到两年时间，杨侑便死在了府中，年十五岁。
正是因为如此，李佾才时时刻刻担心自己的安危，担心自己退位后也会遭遇那些被害之君的下场。
“陛下，可以出发了。”
张瑛的声音再度传入耳中，李佾抬头看去，却见张瑛去而复返，连忙点头道：“好！”
在张瑛的安排下，不到两刻钟的时间，洛阳的长街上便出现了不顾律法，策马驰骋的李佾与数百骑兵。
天子依仗在此刻显得尤为荒唐，尤其是他们毫不避让百姓的行为，更是让百姓觉得这太平天下也并非那么太平。
李佾的行为，令许多中立的旧臣纷纷叹息，而豆卢瑑等人则是如吃了屎那般难受。
自此往后，几乎大半个月的时间里，李佾都在纵马驰骋，毫不避让百姓，使得洛阳百姓怨声载道。
“这位陛下为了活下来，倒也算得上忍辱负重了。”
八月初，坐在汉王府内的刘继隆看着经赵英收集的这些情报，不免叹了口气。
李佾的行为，以及谁指使他如此行为，刘继隆自然心知肚明。
张瑛这厮过于锋芒毕露，缺乏审慎，这主要得益于他年少立功，日后刘继隆少不得敲打他。
只是眼下需要人来劝进，张瑛这厮虽然是军中二代子弟，但在洛阳经营最久，由他劝进是最好的。
先让他风头盛盛，等到新朝定下再将其打落尘埃。
不过他毕竟是张昶的长子，刘继隆不会一棒子将他打死，只是想要磨砺磨砺他的心性罢了。
学子下乡，这本是最好磨砺心性的手段，尤其是对于少年人来说。
可惜战争打破了刘继隆的布置，但也让刘继隆提前平定了天下，说不上好与坏。
自己如今要做的，无非就是裁汰老弱，精编军队后，将更多钱粮用于恢复生产，并在生产恢复后组织天下官学。
想到此处，刘继隆拿起了户部的奏表，而上面所写的便是今年夏税征收所得。
由于江南的官吏班子大部分都还在用旧唐的那套，故此这次的数额肯定是不准确的，南方官吏中饱私囊的行为只有等关西官吏南下后，才能彻底解决。
饶是如此，今年夏税所得也令人不由侧目。
“稻麦五百五十七万石，锦缎绢帛三百四十二万匹，盐铁契矿等杂项三百八十五万贯。”
刘继隆坦然念出夏税的主要收取情况，同时满意道：“折色过后差不多有九百万贯左右，若非因为天灾而免除秦岭淮河以北的六十六个州赋税，兴许还能更多些。”
“不过随着时局平定，粮价与锦缎绢帛的价格下降，日后夏税应该会略微下降些。”
对于朝廷定下的赋税，至少在刘继隆看来，十税二已经是相当不错的税额了，但有些事情还是不得不防。
在如今官场风气尚好的情况下，十税二比原先混乱的税制更公平，减轻了百姓的负担。
不过随着时间推移，随着官场风气变差，地方必然会出现巧立名目，加征杂项的情况。
如李漼，他可能根本想不到，自己不过每亩加征三文钱，结果就弄得民怨四起，叛乱不断。
三文钱的加征确实不多，但落到地方头上，官吏可不会免费去帮朝廷征税，诸如跑腿钱、火耗是少不了的。
如此三文变不断翻滚，从最开始的三文翻滚到十三文，乃至三十文。
大头都被地方衙门吃了个干净，朝廷只能捡小头吃，所以自然觉得三文的加派不算重。
想要维持征税，降低百姓负担，关键在于能否杜绝地方加征、摊派等问题。
从历史看，每个王朝中、后期的税收政策往往都是初衷良好，但执行中因腐败、战争和财政需求，最终导致民不聊生。
刘继隆虽然设置了都察院和按察使司，但他毕竟效仿的是明代，而明代这两种制度虽然也极大扼制了贪官污吏，但依旧还是阻挡不了官场腐败风气的滚滚洪流，最后只能同流合污。
正因如此，刘继隆才如此注重官学，才会将吏员纳入职官体系中，给予了吏员上升通道的同时，又利用官学不断培养新的学子，通过科考来选拔吏员，派往地方。
当官吏都需要考功，且都是流官后，地方上的豪强所需要付出的勾结成本自然提高。
为了每年考功获得好的评级，官吏哪怕收受贿赂，也得多做表面功夫，例如兴修桥梁、修葺水渠等等。
哪怕他们的初衷只是为了自己，但结果始终是好的。
“二三十年太短了……”
想到历朝历代开国七八十年就需要面对土地兼并的问题，哪怕刘继隆已经定下了摊丁入亩的政策，但他心里比谁都清楚，这只是治标不治本罢了。
地方豪强完全可以与地方官员勾结来兼并土地，通过摊派来将本该由豪强缴纳的赋税平摊给老百姓。
这种风气自古便有，只是明清史料更为丰富，才显得明清官吏更加腐败罢了。
想要整治这种风气，就只能保障都察院内部风气没有问题，以此才能保障都察院能不断揪出这些害群之马。
思绪此处，刘继隆提笔对都察院进行完善，同时对赵英吩咐道：“敕令，御史台并入都察院。”
刘继隆开口便要废除御史台，这主要原因是御史台中的官吏基本都是旧唐臣子，而都察院的官吏都是曹茂、韩正可等人精挑细选的陇右官员。
其次，明代都察院在组织结构优化、地方监察制度化、职能扩展和历史延续性上都比唐代御史台更先进。
明代都察院的问题在于十分依赖于皇帝支持，一旦皇权衰落，其效能也会如历朝历代的监察衙门那般大打折扣。
不过皇权旁落这种事情，要么就是经历了东汉那种大部分皇帝集体幼儿园的情况，要么就是王朝存续二百年以上才有可能。
明代的许多制度比起唐代的制度还是更为先进的，只要将部分糟粕祛除，对于维稳地方，保障中枢威望还是作用很大的。
想到此处，刘继隆吩咐道：“都察院设左、右都御史，品秩正三品，统领天下监察事务。”
“都御史下设左、右副都御史，品秩从三品，协助都御史管理院务，分管部分监察事务。”
“副都御史下设左、右佥都御史，品秩正四品，辅助副都御史，执行监察任务。”
“诸道设左、右监察御史，品秩正五品，负责巡察、监督各道地方官员，派遣巡察御史巡察地方。”
“每道监察御史下设四十到七十名巡察御史，品秩正七品，负责日常巡查地方，纠察不法官吏。”
“其余下属衙门，以李相、高相与百官补充，以韩正可为左都御史，以陈瑛为右都御史。”
刘继隆话音落下后，赵英就知道那些地方上害群之马的好日子要结束了。
大唐并未有常设的地方监察官员，大多都是临时设置，而今各道常驻监察，且监察与巡察官员数量不少。
四十到七十人看似不多，但天下十五道，合计便有六百乃至千人，而天下不过一千五百余县。
可以说，每个巡察御史都可以花一年时间去单独调查一两个县的猫腻，这对地方上的世家豪强和官吏来说，压力不可谓不大。
想到此处，赵英不免询问道；“殿下，调陈瑛入京，那江南西道的都督使司就空缺了，应该……”
见他询问，刘继隆不假思索的想出了人选：“令王思奉前往担任江南西道都督，以钱镠担任江南西道布政使，高述担任按察使。”
“罢黜李播、杨行愍、钱镠观察使之职，以李播担任江南东道按察使，杨行愍担任布政使，调刘英谚担任江南东道都督。”
他虽然想要将湖南、江西、江南、浙江、福建等处细分出来，但眼下还不是时候。
他需要先把南方的事情都理顺，然后才能根据人口情况，决定是否将这些地方提前划分出来。
“汝亲自走一趟南衙吧，将这份军功的拔擢文册也带去。”
“臣遵令……”
刘继隆对赵英吩咐，赵英恭敬起身从刘继隆手中接过拔擢文册，随后来到角落，从身为起居郎的敬翔手中取得都察院的详细制度后，这才缓缓退出了汉王府的正堂。
在他走后，刘继隆缓了口气后才看向敬翔说道：“汝觉得吾所制定的都察院与天下十五道监察制度如何？”
“臣以为，殿下此举定能
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