第515章 衷肠依旧 (第3/3页)
到主位坐下。
“南边的事情，二位应该已经知道了，洛阳城内对吾不满者甚众，但吾并不打算现在就处置他们。”
“眼下需要先安抚好南边，将南边恢复生产后，吾想看看天下人口土地究竟如何，随后再决定赋税，不至于使百姓负担过重，也不至于让朝廷处处受制于钱财。”
面对刘继隆的这番话，二人纷纷颔首表示认可，同时李商隐又询问道：
“殿下说过要裁汰军中老弱，不知道准备如何裁汰？”
“眼下天下刚刚太平，理应将各道州县遗留的问题解决，但朝廷养募兵五十六万，州屯民兵三十万，七成赋税尽数输入其中，另有两成半用于官吏俸禄。”
“若非殿下在河北抄没甚多，朝廷恐怕早就入不敷出了……”
刘继隆在河北抄没的钱粮可不少，后来又抄没了路岩等人的家财，更是使得国库变得富裕起来。
一年过去，这些钱粮尽数耗尽，若非天下已经太平，李商隐真不知道该如何当这个家。
由于李商隐在奏表中没少提及军饷的事情，因此刘继隆早就有了腹稿。
“裁汰老弱，吾决意将四十岁以上的普通兵卒裁汰，此外定下大军更戍制。”
“若是无法接受更戍制的兵卒，即可退伍后在原籍获得五十亩的退伍田，自此耕种生活，免赋税一年。”
“至于具体的更戍制，吾需要先说说吾所想的治天下制度。”
刘继隆面对二人，表情渐渐严肃起来，二人也连忙端正态度，身体前倾来表示重视。
眼见二人如此，刘继隆便直接开口道：“自安史以来，节度使之害，二人想来也见识到了。”
“节度使之害过多，而关东武人跋扈之风更不用多说，故此武风不可太盛，亦不可太弱。”
“吾决意三省六部不变，地方置都督使司、布政使司、按察使司，简分为军事、民政、司法，合称三司。”
刘继隆话音落下，继而又将三司分权的事情详细说了个清楚。
布政使司设一名布政使和两名布政副使，专管本道的民政、财政、土地、户籍、钱粮、官员考核、沟通州县等各类事宜。
按察使司设一名按察使和两名按察副使，主管本道司法、兵备、提学、巡海、清军，驿传、屯田等事务。
其中州兵、民兵尽皆划归兵备、巡海节制，主要负责缉捕盗寇和围剿山贼。
都督使司设都督一人，副都督两人，都督佥事四人，兵马使二至四人，节制本道募兵、屯兵。
此外，在京中设五军都督府，将天下诸道都督使司划归五军都督府管理，五军都督府设东西南北中等五军，每军设左、右大都督各两人，大都督佥事四人，节制本军各道。
五军都督府和兵部都共同职掌武官铨选考核及军籍、地图、疆界、边防、车舆、厩牧、驿传、装备、军械、仪仗等节制，但兵部管的是各道兵备的州兵和民兵，都督府管的是募兵和屯兵。
都督府管在外征战，保境备敌，而兵部主要是管境内治安，围剿盗寇水匪等等，必要时可以向五军都督府请援。
在刘继隆的解释下，五军都督府与三省六部及地方三司的制度逐渐明朗。
李商隐与高进达听后，虽然觉得这么做有些分化了兵马，但在这个尚不注重文武，且并未经历过五代十国那种非人哉武风气息的时代来说，刘继隆的改制并非无法接受。
况且三司分权可以相互掣肘，避免一家独大，这对于遭受藩镇之害的大唐来说，确实是个极好的制度。
“殿下，若是如此，各道都督府要设多少兵马？是否与兵马使数量相关？”
高进达主动作揖询问起来，刘继隆则是解释道：
“往后各道都督府兵制需要改一改了，都督府内官员负责本道军务，而兵马由兵马使节制，每名兵马使节制两到三名都尉，每名都尉节制四千五百余名战兵和四百余名军吏军医、火头等杂职兵。”
“改别将领兵为营，一营一千五百余人，改都尉领兵为军，一军五千人，兵马使所令为军团，一军团一万五千人。”
经过刘继隆解释，高进达便明白都督府只是在都尉与都督之间增加了兵马使的职位，然后只是编制名称上的变化，其它并无较大改动。
“各道根据情况不同，设置的兵马数量也有所不同。”
“如河北道需要满编四名兵马使，设四个军团驻扎，满编六万战兵。”
“此外的河东、关内、陇右、岭南则是设三个军团，满编四万五千战兵。”
“西域设安西、北庭两道，安西设两个军，满编一万战兵；北庭设一个军团，满编一万五千战兵。”
“剑南、京畿与东畿设两个军团，满编三万人，其余诸道各设两军，置战兵万人即可。”
“天下计战兵四十二万五千，军饷调整至步卒十五贯，马步兵十八贯，骑兵二十贯，每年所耗八百万贯左右。”
刘继隆将他裁汰后的战兵数量说出，每年八百万贯的军费开支还是有些偏高，但比起现在已经算低的了。
“殿下，按察使司兵备数量是否有限制？”
李商隐见状询问，刘继隆则是说道：“兵备数量以本道人口人口计，每道设一军到三军，数量在五千到一万五千不等。”
“具体的由汝等自行定额，州兵数量最好不要超过十五万，民兵不要超过十万，屯兵则是由吾亲自根据情况设定。”
“至于州兵、屯兵和民兵的军饷，分别设为十二贯，八贯和四贯。”
刘继隆将屯兵的军饷提高，民兵的军饷削减，而这么做的目的主要还是屯兵军屯的地方过于艰苦，而民兵则是随着天下越来越太平而渐渐变得清闲。
等到各道较大的盗寇水匪被剿灭的差不多，民兵制度也差不多该被取缔裁汰了。
“这些只是大致的情况，具体的例如兵卒出差要发多少补贴，以及每年的绢布棉花如何发放，都得仔细商量后才能定下。”
“汝二人回去后，劳费些心神，将这章程早些定下，等待来年实施。”
刘继隆与二人吩咐着，见二人纷纷颔首应下，这才略微宽心。
只是他刚刚松了口气，便见李商隐主动作揖道：“殿下，如今天下安泰，陛下却怯懦而无法治理天下，臣深感忧虑。”
李商隐装作忧国忧民的样子说出这番话，刘继隆听后便知道他是准备试探自己态度，以此安排小皇帝禅位，百官劝进的戏码了。
想到此处，他本想直接回答，却又玩心生起，不由逗闹道：“李相是相公，自当忧虑。”
“吾不过人臣，此事当然是听陛下与李相的了。”
刘继隆这话说罢，李商隐就绷不住了，目光朝刘继隆看去，见刘继隆憋着笑，安下心的同时也不免佯装严肃道：“殿下此话当真？”
“自然！”刘继隆随口应道，二人便隔空对视，强压嘴角，隐隐有些憋不住。
高进达见状，不由抚须苦笑道：“殿下与李相何故如此？”
“哈哈哈哈哈……”
在他话音落下后，刘继隆与李商隐纷纷笑了出来，拂袖道：“是义山先生先来糊弄吾的。”
“臣也不过是担心惹到殿下不快罢了。”李商隐连忙笑着解释。
见他如此，刘继隆便抬手道：“吾倒是从不与二人回避这些，吾虽陇右布衣，未曾想过天下加之吾身，但天要吾取，吾自然不得不取。”
高进达见他这么说，随即笑着抚须：“既是如此，那陛下与百官那边，便由李相前去操办吧。”
“唐运二百五十六年，俨然超过历朝历代，只是不知道殿下是否以汉为国号？”
自古而今，虽然后人都称呼大秦、大汉、大唐等等，但这些朝代的国号都只是单字。
因此在高进达看来，刘继隆应该也是称国号为汉。
只是面对他的询问，刘继隆笑着放下手中茶杯：“自古而今，国号素以单字。”
“后人既然将汉朝分为东西两汉，吾若是继续称汉，不知后人又该如何称呼吾朝？”
“是称呼为北汉？还是称呼为南汉？亦或者如昭烈帝那般的季汉？”
“既然历朝历代都用以单字，吾便用以双字，以大汉称呼如何？”
刘继隆开口询问，却带着几分笃定，这让李商隐与高进达面面相觑。
“这……”
二人有些拿不定主意，似乎觉得这有些不符合礼法，但礼法中也没有规定必须用单字。
“既是殿下所想，臣等自然遵从。”
高进达率先表态，李商隐随后从之。
见二人应下，刘继隆便颔首道：“接下来几日，莫要将吾返回洛阳的事情说出。”
“先令关西学子提前两个月科举后接替关东官吏，调合适南下的关东官吏安抚江南。”
“等到南边安定的差不多了，吾便可以走上东门返回洛阳了。”
他在说这话时，二人顿时心里一惊，先后道：“朝中不安者甚众，殿下明示回城后，恐有不妥……”
面对二人担心，刘继隆只是嘴角轻扬：“要的便是这份不妥。”
“吾倒是要看看，他们能否为了心中的大唐献出性命。”
“天下初定，百废待举，所需钱粮甚多，只要他们动手，吾便能省去许多手段了。”
二人见刘继隆如此，不免张嘴哑然，半天说不出什么话来。
他们不是没有见过用自己当鱼饵来引诱他人的手段，但如果这个人是素来将安全放在第一位的刘继隆，那就值得他们担心了。
见他们面露担心，刘继隆轻笑道：“放心吧，吾可不会以身犯险。”
“这天下还需要吾好好治理，许多遗留的陋规陋习，还得吾用心解决。”
他话音落下后缓缓起身，目光向窗外的暮色看去，随即看向年迈的高进达与李商隐。
“戎马二十四载，所求的无非就是农有所耕，稚有所学，百姓赖安。”
“如今天下红遍，你我之辈，忍将夙愿，付与东流？”
闻刘继隆如此询问，二人不免想到了昔年刘继隆与他们所说的那些愿景。
如今他们开创太平，虽身倦鬓秋，但每每想起那些记忆中的场景，再回顾如今，只觉身躯虽老，志气依旧。
“臣愿随殿下，治天下以太平还百姓！”